http://www.scol.com.cn(2024-4-7 11:16:16) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 零工市场是扩大就业容量、完善就业市场的重要途径，“打零工”对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。零工市场一头连着民生福祉，一头连着经济发展，不仅托举起了一个个具体的劳动者和他们身后的家庭，更为经济社会发展注入了动力。随着零工经济的迅速发展，催热了零工市场。如何规范零工市场，促进零工经济健康发展，成为一个迫切需要解决的问题。
法治保障是前提。各地各部门既要大力支持零工市场的发展，为促进灵活就业拓展广阔空间，也要更加注重零工市场的法治监督。不能因为促进灵活就业，就对零工市场中存在的各种乱象置之不理，不能任由零工市场野蛮生长。各地区各部门要依法监管职业中介机构，严厉打击各类黑中介，对发布虚假招聘信息或以招聘为名谋取不正当利益的不法行为进行严惩。各地各部门要完善劳动法的相关规定，明确适用于零工经济业态的新型用工关系，通过平台引入零工工伤意外保险机制，保障雇主和零工者的双向权益。国无法不立，民无法不治。目前，零工市场在用工劳动保障上还存在各种问题与不足，既需要各地政府部门及时加以补充和完善，也要从法治的角度，规范零工市场。2022年7月，人社部等五部门专门印发的《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》提出，更好支持多渠道灵活就业，促进零工人员实现就业。各地区各部门要提升法治观念，强化法治保障，促进零工市场健康发展。 严格管理是关键。近年来，随着新经济、新业态、新模式的不断涌现，激活了零工市场的“一池春水”，但同时也带来了各种各样的矛盾问题。既有零工者权益得不到保障的问题，也有雇主利益损失方面的问题。由于零工具有临时性，大多数零工人员并未进行相关的登记备案，最容易导致零工者的工资被拖欠。对此，各地各部门要严格管理。对于用工方来说，要强化对零工者进行动态管理，及时完善零工的备案手续，并负责对零工人员进行安全教育，确保零工的合法权益不受侵害。对于各部门而言，要强化对零工人员的宣传教育，增强他们的自我保护意识，同时，针对零工市场出现的各种乱象问题，要主动介入，既要保障雇主利益，也要保障零工者利益。对于零工者而言，要增强自身的能力水平，增强法治意识，一旦出现纠纷问题，要主动向相关部门反映，通过合理合法的手段进行维权。各地要引入零工工伤意外保险机制，保障雇主和零工者的双向权益。 探索创新是重点。近年来，我国零工市场发展快速，并且发展潜力巨大。据悉，我国一线城市的灵活用工占比达到25.6%，截至2023年底，我国的灵活就业人口已达到2亿人。随着经济的发展，我国零工需求将不断释放，预计到2036年或能达到4亿人。为了更好地促进零工市场发展，各地区各部门在夯实法治保障和严格管理的同时，也要勇于探索创新。随着网络技术的发展和数字化技术的运用，为零工市场注入了动力活力。各地要在推进零工市场数字化上下功夫，利用大数据平台和大数据资源，切实提升基础数据库的精准性，为零工人员和雇主提供更智能化的用工匹配需求。一些地方结合实际，推出零工市场微信小程序，不仅方便了雇主与零工人员，也为零工市场的发展注入了新动力。（作者系天府评论特约网评员） 编辑：盛飞 校对：曾沧海 责编：邓强 审核：赖永强 |