5年前，阆中市实施回引务工农民“归雁”计划，通过5年回引，阆中共回引务工农民214人，其中有近70人已提交入党申请书，有62人走上了村干部岗位，带领群众脱贫致富。（10月23日《四川日报》）
四川是农民工大省，常年在外务工的农民工就达2500万以上，这是一股巨大力量。在乡村振兴大背景下，如何用好返乡农民工这个优势资源，如何激发优秀农民工的动力活力，如何整合“三农”资源，四川不仅出台了相关优惠政策，更推出了务实的回引务工农民的“归雁”计划。从阆中市的“归雁”计划实施情况看，通过5年的用心用力，不仅成功吸引了众多的优秀农民工返乡创业，而且充实了农村基层干部队伍，促进了地方经济社会发展，阆中的做法经验值得推广借鉴。
建立务工农民党组织。农民工在全国各地打工，比较分散，需要有正面的组织引导。阆中市依托在外商会协会，分别在西藏、上海、重庆、绵阳、成都、广东等农民工集中务工的地方设立务工农民党组织，为在外务工农民党员建立起与家乡联系的桥梁、纽带，通过组工干部联系企业党组织、党组织领导班子成员联系党小组、党小组联系党团员和积极分子、党团员和积极分子联系务工农民等模式，积极帮助困难群众。正是有了这个务工农民工党组织，让更多的农民工感受到了一种家的温暖和组织的关怀。对于地方党委政府而言，通过这个组织也及时掌握了解到了在外务工农民工的思想状况和具体想法，尤其是对于那些有志于回乡创业的优秀农民工，通过组织的关心关爱，通过政策的引导，做到了精准回引，精准施策，为农民工返乡创业奠定了基础条件。
提供各种便捷的服务措施。让农民工回乡创业容易，但要让农民工干出成就，站稳脚跟却很难。针对农民工自身存在的短板与不足，阆中市推出了“优秀农民工锻造提升”工程，为务工农民提供免费职业技能培训、一次性创业补贴、创业担保贷款等扶持服务，着力打通返乡务工农民创业“最后一公里”。有了这种量身定制的政策服务，有了持续有力的扶持帮助，才让农民工返乡创业走出了一条发展新路。短短5年时间，阆中共回引务工农民214人，其中有近70人已提交入党申请书，有62人走上了村干部岗位，带领群众脱贫致富。
大胆地锻炼启用。回引优秀农民工返乡创业，带领群众发展致富，这是四川实施“归雁”计划的目的之一。要让优秀农民工尽快成长成熟，还需要进行正面引导，把他们吸纳到基层干部队伍中来。让这些优秀的返乡创业农民工进入到村两委中，把个人的创业与乡村振兴发展结合起来，与脱贫攻坚结合起来，与地方的经济社会发展结合起来，不仅让这些优秀农民工有了更大的视野，更广阔的发展空间，而且也极大的充实了基层干部队伍，同时也为在外公务的农民工树立了榜样。（作者系四川在线特约网评员）
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