http://www.scol.com.cn(2021-12-17 15:11:50) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
从历程看，成都改革的步子更大。营商环境是一座城市走向世界的名片，是城市参与全球合作的核心竞争力。成都作为副省级城市之一，在迈向经济全球化的进程中，与全国大多数城市一样，既重视营商环境建设，也不断推进了营商环境的改革完善。回顾成都市的营商环境改革完善过程，也是一步一个脚印走出来的。从1.0版“建体系夯基础”，到2.0版“学先进补短板”，从3.0版“树标杆创品牌”，到4.0版突出“集创新求突破”。成都始终专注于自身经济社会发展实际，从夯实基础开始，主动学习先进地区的营商环境建设经验，并补足自身短板，通过“他山之石”的借鉴与运用，逐步探索出了自己的经验做法。经过持续用力，如今终于到了创新突破的关键时刻。对于各级领导干部而言，要用好这个营商环境改革关键招，全面贯彻落实《方案》的办法举措，不断提升本地区的营商环境质量，为市场主体提供可持续发展动力。 从创新看，成都突破的范围更广。维护和提升一个地方营商环境，既需要有力的政策支撑，也需要结合实际的改革完善，更需要在破解各类矛盾问题中去主动创新突破。此次成都推出的《方案》不仅有立足自身的突破，更有立足全国的率先突破，无论是从创新突破的数量，还是内容指向来看，都有大范围的拓展。在全国首创住房公积金“双向差异化”缴存政策，支持企业降本减负、稳岗发展；在深化中欧班列运费分段结算估价管理改革中，成都在全国率先实现班列境内段运费不计入完税价格；在全国率先探索“沙盒监管”和“触发式监管”等包容审慎监管方式；开发劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置管理信息系统，在全国率先形成劳动纠纷一站式多元化解联动处置中心；在全国率先发布医养结合服务地图等。这些创新突破点多面广，充分说明成都在推动营商环境建设方面下足了深功夫和硬功夫，展示了一种创新突破的信心与决心。 从内容看，成都服务的措施更实。此次成都推出的《方案》中，既提出了十大改革创新突破，也提出了构建十大功能服务平台、推行最具企业感知十大举措。尤其是服务平台和举措方面，直接与人民群众的生产生活密切相关，与企业的生产经营有关，更加注重人民群众关心关注的难点痛点和堵点，更加注重解决企业在发展中遇到的各种急难愁盼问题。既有功能完善的服务平台构建，也有极具服务质量和水平的措施办法，让人民群众切实感受到了营商环境改善带来的获得感、幸福感。从政务服务“蓉易办”平台，到“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，从“蓉易诉”电子诉讼平台，到全流程电子化政府采购平台，从市场主体信用积分管理平台功能，到升级完善成都市公共资源交易平台等，这些服务平台缩短了服务距离，提供了便捷服务。从十大举措看，更加务实温馨，深化改革“创新办”、技术赋能“链上办”、拓展服务“延伸办”、优化流程“就近办”、方便群众“一窗办”，让人民群众有更多实实在在的感知与感观。（张闲语） |