http://www.scol.com.cn(2020-10-8 8:31:58) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
制定《公约》的本意应该是履行节约，而《通江县餐饮行业制止浪费自律公约》规定“2桌及以上宴席：餐饮服务单位坚持按每桌不超过18个菜品，价格不低于588元的标准实施。”依照公约的这条规定，按照最低消费标准点上最大额度的菜品，平均下来一道菜也要32.6元。这也就是说，如果按上限为18个菜，就算一个桌子按10个人来计算，平均每个人要吃近两道菜，要吃完还比较困难。这种上限没有多大的意义。另外，《公约》设定最低消费标准，消费者就算按最高标准18个菜计算，平均每道菜要30多元，如果消费费少点几道菜，就必须点价格更高的菜。这哪里是在提倡履行节约，而是在提倡浪费。 《公约》设置最低消费标准，是不合法规的。这种规定损害了消费者的合法权益。《消费者权益保护法》规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，否则规定内容无效。而商家要求消费者支付最低消费额，侵犯了消费者自主选择权和公平交易的权利，该规定应是无效的。此外，《餐饮修理业价格行为规则》规定，经营者应当以成本费加法定税金和合理利润为依据制定价格，应质价相符，不得强迫消费者接受其规定的价格。由此可见，经营者最低消费的规定，是经营者强迫消费者接受其规定价格的行为，是违法行为。商务部发布的《餐饮业经营管理办法》，禁止餐饮经营者设置最低消费；对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 这个《公约》到底是哪个部门发的，虽然县政府网站上发布的这个《公约》的落款单位是“通江县餐饮协会”，但通江县餐饮协会称，这是商务局搞的，用的是餐饮协会的牌子（名义）；而通江县商务局则表示，这是餐饮协会制定的，在通江县商务局备案。目前，该《公约》已经从通江县人民政府门户网站撤下，预计国庆长假后召集餐饮协会再作处理。从这一信息可以看出，双方都有责任。制定这个《公约》估计是商务部门让餐饮协会起草的，但这个餐饮协会肯定没有照顾消费者的利益，而为偏向于维护餐饮企业的利益，所以搞出定一荒唐的《公约》。而当地商务部门却对餐饮协会起草的《公约》没有严格审查，就发布在政府网站上，两者都没有尽到应尽的责任。 在政府网站发布《公约》不是代表的相关部门，而是代表了政府，应该慎之又慎，来不得半点马虎，不然会影响政府的公信力。因此，当地有关部门不能只对《公约》一撤了之，而是应该追究有关人员的责任，从而防止类似事件再次发生。（作者系天府评论新闻观察员） |