http://www.scol.com.cn(2020-12-16 10:50:01) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
上户口需要给村组交纳一定数量的公益金，他们才会签字，这样的土政策其实不可取。 首先，这样的收费无法律依据不可取。尽管他们声称制定是村规民约，但村规民约也得在国家的法律法规框架内制定，不能超出法律法规的范畴，甚至与法律法规相抵触更是不可取。不管是村规民约，还是其他自治组织和规范性规定，都需要在国家的法律法规允许的条件下进行，否则就是无效的规定，如果规定中有触犯法律法规行为，并造成了一定后果的还需要承担相应的法律责任。 其次，村规民约未征求最广大村民意见不可取。从记者采访中可以看出，该村民小组的这个规定，只是组织了居民代表讨论制定了这项村规民约，并未进行公示和征求其他居民意见。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的第二十八条规定，由居民小组依照有关法律的规定讨论决定，伟作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。村民都不知道其内容，由小组代表作出的决定能够代表村民的集体意见吗？ 其三，社区和街道当甩手掌柜不可取。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。”这个小组的这条土政策不知道上报给社区和街道没有，如果上报了，社区和街道就没有认真审核过？对于这样的村规民约应当要征询相关司法部门的意见，很明显违背法律法规的行为，竟然还存在了那么长的时间，相关部门的责任也推脱不了。如果没有上报，相信社区和街道也是知道的，知道而不干预，这个甩手掌柜当不得。 最后，防止户口过快增长的方法还有很多。从居民小组设置门槛防止户口过快增长的出发点来看，他们的初衷是好的，只是方式方法上出了些问题。被征收的土地面积是固定的，不可能再增长，人口越多，人均分摊到的利益就会越少。所以控制是应该的。从很多地方征地拆迁的经验来看，很多地方都是由上级部门对征用范围内的户口迁进迁出作了规定，这些规定既符合法律要求，也能够有效控制人口的快速增长，当地的相关部门为什么不去借鉴这样的方法去控制，而把责任推给村民小组？这种不负责任的工作态度也值得思考。 |